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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健 全。黄 绮认为，大多数  家
庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构 游 离于相关部 门的监管体系之外。