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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量
积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运  营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。