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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现

有托育机
构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数
为2.03  个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。