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发展普惠托育服  务， 
要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面 ，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。