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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高 成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机
 制。  中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠
 机构运营成本。