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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积 极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。