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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4 . 5 个的目标尚存很大差距。