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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监

管体系之外。