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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补 贴、奖励补助、购  买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。