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　　发 展普惠托 育服务，要  充分调动社会  力量积极性 ，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营 成本。