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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托
育机构入托 率仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离 
“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很 大 差距。