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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括 机 构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。