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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。