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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入 托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 
个，
距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。