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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2  .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。