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　　发展普惠托育 服务，  要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发
展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。