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　　 发展  普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运 营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。