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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本 
；另一方
面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、 购买服务等多种方
 式，降低普
惠机构运营成本。