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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离

于相关部门的
监管体系之外。