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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营 补 贴、 奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。