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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管
 机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。