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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方

式，降低普惠机
构运营成
本。