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　　发展普惠托  育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 
助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。