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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托
 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。