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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 
建立合理 的成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托 位建 设补贴标准，  进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。