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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大 政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。