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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入 托率仅为6 % 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位  数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
大差 距。