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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服

务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服 
务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。