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　　其三，托育服
务领域人才短 缺，有 效监管机
制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机

构时
都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。