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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼

儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。