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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育

机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。