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　　其三，托育服 务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。