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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托

育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。