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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量
往往
面临高成本压力，需 要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另 一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。