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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社
会力量  往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采 取 公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。