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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现
有托育机构入 
托率仅为6

% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021  年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，
  距离
“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。