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　　发展普 惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临 高成

本压力，需要建立合理 的 成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。