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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观  经济研
 究院社会发展所研究

员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。