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　　发展普惠托育 
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公  建 民营、运  营补贴、 奖 励补助 、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。