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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。