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　　 2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3 岁以 
下婴幼儿照护服务 发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给 体系”；20
 21年，中共中  央、国务院印 发
 《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决
 定》，要求 “发展普惠托育服务体
系” ；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护
难点明确具体任务……