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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助
、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。