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19年，国务院  办 公厅印发《关于促进3岁以 下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体 系、标准规范体系和服 务供给
体系”；  2021年，中
 共中央、国务 院印发《关于优化生育政
 策促进人口长期均衡发展的决定 》，要求“发展普惠
托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个 部
门联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持措施的 指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……