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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。