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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位 供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大 差距。