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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。