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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。  数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，  但 现有托育机
 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。