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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托  育机构提供
 的服务质
量参差不齐

，一些非  正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。