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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机  制。中国宏观 经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 

，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 
机构运营成本。