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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 
政府
投资  力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低
普惠机
构运营成本。